Komentarz do ustawy o grach hazardowych
Książka ta jest unikatowa, ponieważ jest jedyną pozycją na rynku w sposób kompleksowy i szczegółowy uwzględniający nowelizację Ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach losowych na pieniądze z dnia 15 grudnia 2016 r.
Nowa ustawa wprowadziła szereg istotnych zmian w stosunku do poprzedniego stanu prawnego, m.in. w zakresie legalizacji zakładów bukmacherskich online.
Ostatni komentarz do tej ustawy pochodzi z 2013 r. – Gry hazardowe. Komentarz do ustawy o grach hazardowych (M. Bik, R. Kamionowski, D. Obrępalski, K. Ryszard), a zatem nie można go uznać za aktualne opracowanie do obowiązującej ustawy. Aktualne wydanie jest do kupienia w księgarniach internetowych: Gandalf, Naukowa czy LEX.
Ustawa hazardowa - komentarz
W Komentarzu zawarte są m.in. opinie doktryny i judykatury dotyczące wymogów wobec spółek, prowadzących działalność w zakresie poszczególnych typów gier losowych na pieniądze, w tym zakładów bukmacherskich. Komentarz dotyczy konieczności złożenia zabezpieczenia finansowego przez te podmioty oraz podatku od gier, a także weryfikowania zmian kapitału zakładowego spółek prowadzących działalność hazardową oraz reglamentacji w sferze prowadzenia określonych typów gier, w tym przesłanek jej ograniczania w odniesieniu do gier na automatach wyłącznie do kasyn gry.
Ustawa hazardowa wymaga profesjonalnego wyjaśnienia, ponieważ zawiera przepisy blankietowe oraz regulacje z zakresu prawa administracyjnego, podatkowego, karnego oraz prawa gospodarczego publicznego, a autorzy posiadają poparte publikacjami doświadczenie z zakresu tych dziedzin (m.in. „Postępowanie sądowo administracyjne w praktyce”).
Omówiona w książce Babiarza i Aromińskiego ustawa o grach hazardowych oraz jej kolejne nowelizacje, wprowadzane m.in. w 2011, 2014, 2015 i 2016 roku w znaczący sposób wpłynęła na ostateczny kształt rynku hazardowego w Polsce, a zmiany dotknęły m.in. bukmacherów.
Obecnie tekst jednolity ustawy dopuszcza działalność tylko tych podmiotów, które posiadają licencję na organizację zakładów wzajemnych, wydawaną przez Ministerstwo Finansów. By ją otrzymać, bukmacher musi spełnić szereg kryteriów (więcej na ten temat przeczytasz tutaj), m.in. posiadać odpowiednią formę prawną i siedzibę na terytorium Polski, odprowadzać podatki do polskiego budżetu oraz posiadać zweryfikowaną wiarygodność finansową, co ma chronić interesy graczy.
Bukmacherzy bez licencji nie mogą działać legalnie na terenie naszego kraju, a ich witryny internetowe umieszczane są w tzw. rejestrze domen zakazanych, dostępnym pod adresem www.hazard.mf.gov.pl i prowadzonym przez resort finansów.
Tekst jednolity ustawy o grach hazardowych znaleźć można w tym artykule.