Nielegalne gry na pieniądze – kary dla graczy

Jakie są sankcje dla graczy za uczestniczenie w nielegalnym hazardzie w świetle ustawy hazardowej?

Ustawa hazardowa przewiduje dla graczy, którzy uczestniczą w grze hazardowej urządzanej bez koncesji, bez zezwolenia lub bez zgłoszenia karę w wysokości 100% uzyskanej wygranej, niepomniejszonej o kwoty wpłaconych stawek (art. 89 ust.1 pkt 6 w zw. ust. 4 pkt 5 ww.). W praktyce oznacza to że gracz, przykładowo obstawiający zakłady u bukmachera bez koncesji MF, który postawił 50 zł i wygrał 200 zł, musi oddać nie 150 zł, które jest jego rzeczywistym zyskiem, ale całe 200 zł. Zgodnie z art. 1 ust. 2 grami hazardowymi są gry losowe, zakłady wzajemne, gry w karty, gry na automatach, zatem osoby, korzystające z każdego rodzaju gier w punktach stacjonarnych, jak również przez Internet z naruszeniem przepisów ustawy o grach losowych, podlegają tej sankcji.

Jest to kara administracyjna, więc organy Krajowej Administracji Skarbowej lub Służby Celnej, którzy zgromadzą dowody świadczące o udziale w nielegalnym hazardzie nie będą badać, czy osoba ta wiedziała, że łamie prawo – jest ona wymierzana automatycznie po stwierdzeniu, że sytuacja taka miała miejsce. Gracze są karani na podstawie decyzji wydanej przez naczelnika urzędu celno-skarbowego, na którego obszarze urządzana jest gra hazardowa lub znajduje się niezarejestrowany automat (art. 90 ust.1 pkt 1). Karę pieniężną gracz musi zapłacić w ciągu 7 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna (art. 90 ust.2).

Jakie kary przewidziano w kodeksie karno-skarbowym dla graczy za udział w nielegalnym hazardzie?

Z kolei w kodeksie karnym skarbowym ujęte są dwa przestępstwa, które mogą popełnić gracze. Najbardziej ogólnym przepisem, sankcjonującym nielegalną grę hazardową, jest art. 109 kks, który przewiduje karę grzywny do 120 stawek dziennych za uczestniczenie w grze hazardowej, urządzanej lub prowadzonej wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji lub zezwolenia. Na mocy tego przepisu karalne jest granie w kasynie, które nie ma koncesji MF, obstawianie w nielicencjonowanego buka, granie na niezarejestrowanych automatach lub uczestniczenie w każdej innej grze hazardowej z naruszeniem przepisów ustawy hazardowej. Zabronione jest też korzystanie z portali hazardowych umieszczonych w rejestrze domen zakazanych (dostępnym pod adresem hazard.mf.gov.pl – więcej na temat rejestru przeczytasz tutaj i tutaj).

Należy przy tym podkreślić, że jeśli gracz korzysta z portali zagranicznych, to jego zachowanie może zostać zakwalifikowane jako uczestniczenie w zagranicznej grze hazardowej na terenie RP, czyli przestępstwo z art. 107 § 2 kks, za które grozi taka sama kara – grzywna do 120 stawek dziennych (czyli do 3 360 000 zł).

Oba delikty są przestępstwami formalnymi, co oznacza, że do ich popełnienia nie jest wymagane wystąpienie skutku w postaci np. wygrania pieniędzy (różni je to od kar z art. 89 ustawy hazardowej). Udowodnienie popełnienia czynu z art. 107 § 2 kks wymaga jednak zgromadzenia odpowiedniego materiału dowodowego. Zgodnie z orzecznictwem sądowym (wyrok SA w Szczecinie z 17.09.2014, II AKz 324/14 – z fragmentem wyroku można się zapoznać na zdjęciu obok tekstu), posiadanie konta w polskim banku nie może być utożsamiane z udziałem w nielegalnych zakładach bukmacherskich lub grach losowych, jeśli przestępstwa dokonano przez Internet.

Oba przestępstwa skarbowe są karalne, jeśli zostały popełnione umyślnie, a więc gdy gracz chciał je popełnić lub przewidując taką możliwość, godził się na to. Jeśli np. osoba biorąca udział w nielegalnej loterii audiotekstowej nie wiedziała, że jest ona organizowana wbrew przepisom ustawy hazardowej, to podlega ona jedynie karze administracyjnej z ustawy hazardowej (podobnie w wyroku WSA w Łodzi z 24.05.2017 r., III SA/Łd 123/16 – fragment dostępny na zdjęciu obok tekstu).

Wymierzając karę za czyn z art. 109 lub 107 § 2 kks. sąd zawsze orzeka przepadek wygranej uzyskanej przez gracza na mocy art. 30 § 5 kks. Sprawca może jednak przy obu przestępstwach wnioskować o dobrowolne poddanie się odpowiedzialności.