Gdzie powstaną nowe kasyna stacjonarne w Polsce?
Oznacza to, że w danym województwie może działać ściśle oznaczona liczba takich punktów (od 1 do 8). W województwie małopolskim, lubelskim i kujawsko-pomorskim mają powstać nowe obiekty.
W 2017 r. przychody kasyn wyniosły 744,3 mln zł, trudno się więc dziwić, że o koncesje na prowadzenie takich punktów stara się wiele firm.
Po nowelizacji ustawy o grach hazardowych nie zmieniły się zasady limitowania kasyn w odniesieniu do liczby ludności – na każde 250 tys. osób może przypadać jedno kasyno, a na każde kolejne rozpoczęte 250 tys. pułap ten zwiększa się o kolejne jedno kasyno (art. 15 ust. 1).
O przyznanie koncesji na prowadzenie kasyna stacjonarnego mogą się ubiegać spółki z o.o. lub S.A. z kapitałem zakładowym nie mniejszym niż 4 mln zł (art. 6 ust. 5 w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 1), muszą jednak spełnić szereg wymogów określonych w art. 35 ww. ustawy. Jak w praktyce wygląda procedura licencyjna i w których województwach pojawią się nowe kasyna naziemne?
Kto ma największe szanse na uzyskanie koncesji na kasyno?
Jeśli o koncesją na prowadzenie kasyna w danej lokalizacji ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający warunki ustawowe, to Minister Finansów musi ogłosić przetarg w tej sprawie (art. 33). Powołana przez niego trójosobowa komisja przetargowa ocenia nie tylko spełnienie wymogów ustawowych, ale także tych, które są wymienione w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegających się o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne oraz w załączniku do zawiadomienia o przetargu.
Spośród licznych warunków licencyjnych niektóre mają kluczowe znaczenie. Jednym z nich jest deklarowana podstawa opodatkowania, czyli wysokość przychodów kasyna w ciągu obowiązywania koncesji, od których płacony będzie 50% podatek od gier. Nieoficjalnie ważną rolę odgrywa też lokalizacja kasyna – preferowane są kasyna w hotelach będących budynkami nowymi lub zabytkowymi.
Gdzie powstaną nowe kasyna naziemne?
Na podstawie liczby mieszkańców województw MF ustala limit dozwolonej liczby kasyn – wynosi on odpowiednio dla województwa:
- dolnośląskiego – 4
- kujawsko-pomorskiego – 3
- lubelskiego – 3
- lubuskiego – 1
- łódzkiego – 3
- małopolskiego – 5
- mazowieckiego – 8
- opolskiego – 1
- podkarpackiego – 3
- podlaskiego – 1
- pomorskiego – 3
- śląskiego – 7 (w 2019 r. liczba ta prawdopodobnie zostanie zmniejszona do 6, ponieważ zmniejszyła się ilość mieszkańców tego województwa)
- świętokrzyskiego – 1
- warmińsko-mazurskiego – 2
- wielkopolskiego – 5
- zachodniopomorskiego – 2
Z informacji ze strony resortu finansów wynika, że w trzech województwach nie wykorzystano jeszcze limitów kasyn. W związku z tym mieszkańcy małopolskiego, lubelskiego i kujawsko-pomorskiego w najbliższym czasie mogą liczyć na otwarcie nowych miejsc, gdzie będzie można legalnie zagrać na automatach, w pokera czy inne gry karciane.
W kujawsko-pomorskim po przeprowadzonym przetargu nr PS4.6839.2.2018 toczy się obecnie postępowanie w sprawie udzielenia jednej koncesji. Postępowanie przetargowe (nr PS4.6839.1.2018) zostało również zakończone w woj. lubelskim, a teraz toczy się postępowanie licencyjne dla dwóch firm. W małopolskim są dwie wolne lokalizacje na kasyna.
Niekwestionowanym liderem na polskim rynku kasyn jest Zjednoczone Przedsiębiorstwa Rozrywkowe S.A. – prowadzi ono 21 kasyn w 12 województwach. Firmy z tej grupy, kontrolowanej przez znanego biznesmena Zbigniewa Benbenka swoją pozycję zawdzięczają umiejętnemu lokowaniu nowych punktów rozrywki – są to zwykle hotele, co zwiększa potencjalną liczbę klientów.
Nowe warszawskie kasyna
W stolicy powstały dwa nowe kasyna: przy Placu Powstańców Warszawy 2 (Hotele Gromada) oraz przy Al. Jerozolimskich 65/79 (poziom 3). Pierwsze z nich jest kolejnym w Warszawie kasynem Zjednoczonego Przedsiębiorstwa Rozrywkowego S.A. (w sumie w tym mieście działa pięć jego kasyn), natomiast właścicielem drugiego z nich jest Tullos Investments Sp. z o.o.
Dodatkowo warto zaznaczyć, w stołecznym mieście naszego kraju zbliża się okres weryfikacji koncesji dla kasyn przy ul. Grzybowskiej 63 oraz ul. Kruczej 28.
Warto dodać, że wspomniany w tekście właściciel większości polskich legalnych kasyn, Zbigniew Benbenek, inwestuje również w inne gałęzie hazardowego przemysłu. Uruchomił jednego z polskich legalnych bukmacherów – TOTALbet Zakłady Bukmacherskie - należący właśnie do Benbenka.
Warto wiedzieć
- Największe szanse na uzyskanie licencji kasynowej mają spółki z o.o. lub S.A deklarujące najwyższe przychody z podatku od gier, usytuowane w hotelach
