Legalny poker: co zmieniła nowelizacja ustawy?
Polska może się pochwalić jednymi z najlepszych graczy w pokera na świecie. Wystarczy wspomnieć o Marcinie „Góralu” Horeckim, który znajduje się w czołówce światowego pokera, a jego zarobki na pokerowych rozgrywkach sięgają, według rankingów, prawie 1,5 mln dolarów, czy o Dominiku Pańce, który jako pierwszy Polak wygrał prestiżowy turniej EPT Main Event na PokerStars Caribbean Adventure (więcej o znanych polskich pokerzystach pisaliśmy w tym tekście).
Nie jest jednak tajemnicą, że tak jak w przypadku innych niszowych dyscyplin sportu, tak i w tym przypadku gracze nie mogą za bardzo liczyć na wsparcie państwa. Zwłaszcza, że w 2010 roku, wraz z wejściem w życie ustawy o grach hazardowych, zakazano gry w pokera w ogóle.
Poker w Polsce przed i po nowelizacji
Dochodziło wówczas do sytuacji, w których mistrzostwa Polski czy wszelkie mniejsze turnieje pokerowe organizowano poza granicami naszego kraju, a nielubiący podróży gracze w pokera musieli zejść „do szarej strefy”. Taka sytuacja nie była komfortowa zarówno dla państwa – ponieważ tak naprawdę traciło możliwe zyski – jak i dla graczy, gdyż z miłośników gry w karty stali się przestępcami skarbowymi. Sytuację diametralnie zmieniło jednak wprowadzenie nowelizacji ustawy hazardowej, której zapisy obowiązują od 1 kwietnia 2017 roku.
Od tej daty polskie prawo dopuszcza możliwość organizowania turniejów gry w pokera przez profesjonalne kasyna, posiadające koncesję wydaną przez Ministra Finansów (pełna lista kasyn z licencją MF znajduje się na zdjęciu obok tekstu). Wymaganiem, jaki stawia w owym przypadku ustawodawca, jest aby zamiar takiej organizacji zgłosić właściwemu dyrektorowi izby celnej. I choć państwo w dalszym ciągu uważa grę pokera za potencjalnie niebezpieczny dla społeczeństwa element hazardu, stawiając przed organizatorem turniejów wiele wymagań, trudno zaprzeczyć, że sytuacja polskich pokerzystów uległa znacznej poprawie w porównaniu do czasów sprzed nowelizacji.
Legalny poker? Tak, ale na zasadach ustawodawcy
Zgodnie z zapisami znowelizowanej ustawy, na terenie kasyna gra w pokera odbywa się wyłącznie pod nadzorem uprawnionego pracownika i ma charakter rywalizacji – gracze kontra kasyno. Jeśli jednak rozgrywa ma mieć postać turnieju pomiędzy samymi graczami, wtedy zapisy ustawy wymagają, aby w takich zawodach brało udział minimum dziesięciu graczy. Gra musi się również odbywać na podstawie regulaminu, zatwierdzonego przez kasyno.
Największą liberalizacją, wprowadzoną na podstawie nowelizacji ustawy o grach hazardowych, jest możliwość organizowania turniejów pokerowych poza terenem kasyna. Jest to ukłon ustawodawcy wykonany w stronę graczy, dla których poker jest hobby a nie sposobem na życie.
W takim przypadku również istnieje wymóg, aby liczba graczy wynosiła co najmniej dziesięciu, a gra musi zostać zgłoszona dyrektorowi izby administracji skarbowej, właściwemu ze względu na miejsce urządzania turnieju. Różnicą w stosunku do gier odbywających się na terenie kasyna jest to, że regulamin musi zostać uprzednio zaakceptowany przez Ministra Finansów.
Aby gry nie odbywały się na wysokie wygrane, ustawodawca określił maksymalną wartość puli nagród jako 50% kwoty bazowej, czyli około 2 300 zł. Poprzez pulę nagród Ministerstwo rozumie nie tyle wygrane pieniężne, co rzeczowe. Należy również pamiętać, iż głównym zamierzeniem ustawodawcy w 2009 r., czyli w czasie prac nad ustawa hazardową, jak i ostatnio, gdy tworzona była nowelizacja do ustawy, była ochrona osób niepełnoletnich przed negatywnymi skutkami hazardu. Dlatego miejsce odbywania się turnieju pokerowego musi zostać odrębnie wydzielone, niedostępne dla osób poniżej osiemnastego roku życia.
Kolejnym ułatwieniem dla organizatorów jest fakt, iż ustawodawca dopuszcza możliwość organizacji turniejów pokerowych przez dowolny podmiot prawa. Organizatorem może być spółka, ale również osoba fizyczna czy nawet jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.
Zmiany w zakresie pokera konsultowane z graczami
Ministerstwo Finansów, uzasadniając projekt nowelizacji wskazywało, iż zaproponowane zmiany pozwolą na rozwijanie się, a przede wszystkim legalne organizowanie pokera sportowego, który z czystą definicją hazardu ma niewiele wspólnego. Poker sportowy rządzi się swoimi zasadami, a przyświeca mu chęć rywalizacji uczestników pomiędzy sobą, a nie dążenie do wygrywania pieniędzy. Wygrane rzeczowe, których wartość – zgodnie ze znowelizowanym prawem – nie może wynieść więcej niż ok. 2 300 zł są tylko dodatkiem czy symbolicznym upominkiem, wręczanym w celu udokumentowania wygranej.
Nowelizacja ustawy hazardowej w zakresie gry w pokera to odpowiedź na apele środowisk pokerowych. Poker jest elementem współzawodnictwa tak samo jak np. szachy – a zasadności tej dyscypliny nikt przecież nie podważa. Traktowanie rywalizacji jako przestępstwa ośmieszało państwo, które powinno chronić ludzi przed nielegalnym hazardem, a jednocześnie promować rozgrywki, odbywające się zgodnie z przepisami prawa. I choć nowelizacji ustawy można wiele zarzucić, w kwestii rozluźnienia sztywnego gorsetu, którym dotychczas skrępowana była gra w pokera, spełnia ona swoje zadanie.
Warto przy tym pamiętać, że poker to niejedyna gra hazardowa, którą w Polsce można uprawiać legalnie. Zgodna z prawem gra w pokera możliwa jest w ponad czterdziestu naziemnych kasynach z koncesją MF, legalne jest również obstawianie zakładów wzajemnych w punktach stacjonarnych. I chociaż wielbiciele gier hazardowych online na razie nie mają możliwości gry w pokera przez internet (jest to możliwe tylko na stronie legalnego polskiego eKasyna, którego organizacją zajmuje się firma Playtech), to obstawianie zakładów bukmacherskich w sieci jest jak najbardziej legalne. Warto też zwrócić uwagę na fakt, że STS, czyli jeden z największych polskich legalnych bukmacherów online, udostępnił swoim graczom zakłady bukmacherskie na gry kasynowe, np. wojnę czy poker. Jest to w pełni legalne, ponieważ nie gramy w gry kasynowe, a jedynie obstawiamy ich wyniki.
Warto wiedzieć o pokerze w Polsce
- od 2010 r. gry w pokera mogły się odbywać wyłącznie w kasynach gry;
- w kwietniu 2017 r. weszła w życie nowelizacja ustawy hazardowej, dopuszczająca możliwość organizacji turniejów poza kasynami;
- ustawodawca chciał zezwolić na sportową rywalizację i ograniczył wysokość wygranych