Regulacje hazardowe na Malcie i w Polsce

Licencje na Malcie – dlaczego cieszą się taką popularnością?

Znaczącą korzyścią, wynikającą z posiadania licencji hazardowej z Malty jest to, że znajduje się ona na „białej liście” wydanej przez brytyjską Komisję ds. Hazardu. Oznacza to, że operatorzy posiadający jej autoryzację (np. bukmacherzy internetowi) mogą reklamować swoje usługi dla mieszkańców Wielkiej Brytanii. Inne zalety obejmują konkurencyjne opłaty licencyjne i atrakcyjne stawki podatkowe. Zdalne gry są najbardziej dynamicznie rozwijającym się sektorem gier na Malcie. Regulowane są w oparciu Rozporządzenie w sprawie gier zdalnych (S.L. 438.04).

Popularność licencji wydanych przez MGA nie oznacza, że ich uzyskanie jest jedynie formalnością – operatorzy muszą spełnić wymogi dotyczące zapobiegania praniu brudnych pieniędzy, prowadzenia dokumentacji finansowej, ochrony danych osobowych graczy i zasad odpowiedzialnej gry. Ilość dostępnych licencji hazardowych – zarówno tych stacjonarnych, jak i zdanych – nie jest ograniczona. 

MGA dokładnie sprawdza wnioskodawców przed udzieleniem autoryzacji – aktualnie ponad 500 witryn hazardowych (kasyna i bukmacherzy)  działa na tej podstawie. Licencje wydawane są na 5 lat z możliwością przedłużenia. Zgodnie z polską ustawą o grach hazardowych, zezwolenia na organizowanie internetowych zakładów wzajemnych są udzielane na okres 6 lat, natomiast na loterie – maksymalnie na 2 lata (art. 49).

Zasady udzielania licencji hazardowych na Malcie różnią się od tych, które obowiązują w naszym kraju. Zezwolenia dotyczące hazardu dzielą się na cztery kategorie:

• Klasa 1 obejmuje gry kasynowe, zręcznościowe i loterie internetowe
• Klasa 2 obejmuje zakłady o ustalonych kursach, zakłady bukmacherskie i sportowe
• Klasa 3 konieczna do promowania lub ograniczania zdalnej gry (obejmują sieci pokerowe i giełdy zakładów)
• Klasa 4 która jest przeznaczona dla dostawców oprogramowania (to licencja B2B)

Czym się wyróżnia maltańskie prawo hazardowe?

Uregulowana w ustawie o loteriach Loteria Narodowa jest główną loterią na Malcie. Może ona być prowadzona jedynie pod nadzorem ministerialnym lub przez dowolną inną osobę, której udzielono koncesji. Tylko jeden operator może posiadać ważną licencję na jej prowadzenie. Losy na nią nie mogą być sprzedawane osobom poniżej 16 lat. Obywatele Malty poniżej 25 roku życia nie mają wstępu do kasyn.

Zgodnie z art. 5 ustawy o loteriach, gry losowe oraz gry oparte na umiejętnościach nie mogą być urządzane na Malcie bez upoważnienia MGA. Wyjątkiem są gry dopuszczalne na mocy prawa przyjętego przez państwo członkowskie Unii Europejskiej (UE) lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) albo przez jakąkolwiek jurysdykcję zatwierdzoną przez MGA (art. 3 Rozporządzenia S.L. 438.04).

Jak uregulowano prawnie hazard na Malcie?

Obecnie na Malcie działają 4 licencjonowane kasyna stacjonarne (u nas jest ich 39): Kasyno Dragonara, Kasyno Oracle, Kasyno w Portomaso i Kasyno Malta. Wymagana jest licencja MGA oraz zezwolenia Ministra Finansów. Poker jest uznawany za rodzaj gry kasynowej. Ustawa o grach reguluje tworzenie pokoi przeznaczonych do gier karcianych, które muszą być zatwierdzone w licencji na kasyno lub na późniejszym etapie przez MGA.

Gry bingo/tombola są unormowane w ustawie o loteriach. Istnieją dwa rodzaje licencji, różniące się wielkością sal do  tombola i okresem obowiązywania zezwolenia.

Maltańskie prawo wyróżnia zakłady, zakłady zdalne, zakłady konne i na wyścigi chartów (uregulowane w ustawie o loteriach). Zakłady bukmacherskie są regulowane także w zarządzeniu w sprawie wyniku meczów piłki nożnej. Ten akt prawny zawiera listę obiektów sportowych na Malcie, gdzie zakłady na mecze piłkarskie są zabronione.