Ustawa hazardowa – tekst jednolity
W związku z tym ustawodawca zdecydował się na bardzo rygorystyczne rozwiązania, ograniczające swobodę działalności z zakresu organizowania gier losowych na pieniądze, a tempo prac, jakie przyjął, było imponujące. Wystarczy wspomnieć, iż od pojawienia się informacji o „aferze” do przyjęcia ustawy minął niecały miesiąc.
Konsekwencją szybkiego tempa pracy oraz próby głębokiego ograniczenia rynku gier i zakładów bukmacherskich były popełnione błędy, a w pierwotnym tekście ustawy można było spotkać budzące wiele kontrowersji zapisy, m.in. niezgodne z prawem Unii Europejskiej.
Na szczęście z biegiem czasu ustawodawca – sam lub też pod naciskiem wymiaru sprawiedliwości czy nawet opinii publicznej – rozpoczął proces zmian, które mają służyć dostosowaniu przepisów do zobowiązań, wynikających z prawa międzynarodowego oraz panujących realiów.
Pierwsza nowelizacja ustawy hazardowej
Pierwsza poważna zmiana nastąpiła mocą ustawy z dnia 7 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych. Ustawodawca zdecydował się na odformalizowanie wymagań, dotyczących organizowania loterii fantowych i bingo fantowe. Aby zorganizować taką loterię aktualnie wystarczy samo zgłoszenie oraz utworzenie regulaminu gry.
Od wejścia w życie tej nowelizacji organizator loterii musi jedynie pamiętać, aby pula nagród nie przekroczyła kwoty bazowej (ok. 4 300 zł), z kolei organizacje pożytku publicznego mogą pozwolić sobie na pulę nagród w kwocie do ok 60 tyś zł. Warto dodać, że zmiany te zapoczątkowane zostały nowelizacją ustawy hazardowej z 26 maja 2011 roku (Ustawa z dnia 26 maja 2011 r o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw – loterie), jednak ostateczny ich kształt zatwierdziła dopiero nowelizacja z 2014 roku.
Tekst nowelizacji ustawy hazardowej z 7 listopada 2014 roku do pobrania w formacie pdf:
Ustawa z dnia 7 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych
Tekst jednolity ustawy o grach hazardowych
19 stycznia 2018 r. został opublikowany przez ustawodawcę tekst jednolity ustawy o grach hazardowych, tzn. dokument, który wprowadza w treści wiodącej ustawy wszystkie dotychczasowe zmiany, jakie zostały dokonane za pomocą innych aktów. Z prawnego punktu widzenia nie zmienia to nic, jednak w znaczny sposób ułatwia korzystanie z przepisów i wyszukiwanie pożądanej treści.
Tekst jednolity ustawy o grach hazardowych do pobrania w formacie pdf:
Ustawa o grach hazardowych – tekst jednolity, wersja z 19 stycznia 2018 r.
Szerzej o tym, jak kolejne nowelizacje wpływały na kształt ustawy o grach hazardowych, przeczytasz w artykułach tutaj (część I) i tutaj (część II).
Nowelizacja ustawy hazardowej z 2015 roku: zagraniczne spółki dopuszczone do polskiego rynku
Wraz z uchwaleniem pierwotnej treści ustawy hazardowej w 2009 r. zdecydowano się na zamkniecie rynku gier losowych dla spółek, mających siedzibę poza terytorium RP, co było niezgodne z prawem Unii Europejskiej. Mocą ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych, która weszła w życie z dniem 3 września 2015 r., otworzono rynek dla zagranicznych zakładów bukmacherskich.
Tekst nowelizacji ustawy hazardowej z dnia 12 czerwca 2015 roku do pobrania w formacie pdf:
Ustawa z dnia 12 czerwca 2015 roku o zmianie ustawy o grach hazardowych
Kolejne zmiany w ustawie
Pierwotnie w ustawie hazardowej z 2009 roku założono, iż gry na automatach będą się odbywały tylko i wyłącznie na terenie koncesjonowanych kasyn gry. Jednak, jak pokazało życie i przede wszystkim nieuczciwi przedsiębiorcy, państwo nie poradziło sobie z wyegzekwowaniem tej regulacji, a nielegalne punkty z automatami w szybkim tempie powstawały na terenie całego kraju. Dlatego, na mocy ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw, zdecydowano się do dopuszczenia gier na automatach na terenie punktów, jednak jedynie takich, które są kontrolowane przez Skarb Państwa.
Drugą zmianą, wprowadzaną przez tę nowelizację, było umożliwienie organizowania turniejów w pokera, bez konieczności posiadania koncesji na prowadzenie kasyna. Organizator musi jednak pamiętać o tym, aby zgłosić ten fakt do organu skarbowego oraz aby pula nagród nie przekroczyła ok. 2 300 zł.
Nowelizacja z 2016 roku, której zapisy weszły w życie odpowiednio 1 kwietnia 2017 roku i 1 lipca 2017 roku, w bardzo dużym stopniu dotknęła też organizatorów zakładów bukmacherskich (m.in. Fortuna Bonus, STS Zakłady Bukmacherskie czy LVBET kod promocyjny) . Wpuściła ona na polski rynek zagraniczne podmioty bukmacherskie, z tym że nałożono na nie obowiązek posiadania polskiej licencji Ministerstwa Finansów i odprowadzania podatków w Polsce. Z nowego prawa skorzystał m.in. francuski bukmacher internetowy Betclic (posiada koncesję Ministerstwa Finansów nr PS4.6831.11.2017.
Bukmacherzy internetowi i stacjonarni, niespełniający warunków wynikających z ustawy hazardowej, nie mają prawa oferować swoich usług mieszkańcom naszego kraju. Od 1 lipca 2017 roku strony internetowe bukmacherów bez licencji na organizację zakładów wzajemnych umieszczane są w tzw. rejestrze domen zakazanych, a dostawcy Internetu mają obowiązek ich nieodpłatnego blokowania.
Tekst nowelizacji ustawy hazardowej z dnia 15 grudnia 2016 roku do pobrania w formacie pdf:
Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw
